從煤炭到鋼鐵再到知識城市

當你想到澳大利亞的城市,你可能會想起悉尼和墨爾本,甚至可能是國家首都堪培拉,但絕對不是紐卡斯爾。可不是嘛,這座城市背靠港口,先后以煤炭與鋼鐵為主導產業,都是“藍領工人”待的地方:

在18世紀,英國人發現這里煤炭資源豐富,于是大批移民來到這里掏“黑金”,這也成為為現代澳大利亞的第一批出口商品,煤炭推動著紐卡斯爾的增長與繁榮。

紐卡斯爾靠近悉尼??

時間到了1915年,巨頭必和必拓(BHP Billiton)在市中心開設了一家大型鋼鐵廠時,煤炭城成為了鋼鐵城,在2000年之前,鋼鐵產業是城市的支柱產業,工廠煙囪成為城市的象征,紐卡斯爾人基本上每家每戶都有在“必和必拓”工作的人。

然而,鋼鐵廠18年前關閉了,2000人因此失業,許多人擔心這座城市會不會因此衰落。

直到現在,煤炭的出口也是當地的一個大產業??

所幸的是,在過去十年中,城市的領袖們認識到,與其拯救煤炭等傳統行業,還不如將心思花在吸引人才上面,畢竟,在快速發展快速變化的全球經濟中,“知識”與“創意”是最重要的出口物,而人才就是最關鍵的資產。

基于此,紐卡斯爾市長Nuatali Nelmes表示,該市的新愿景是:

“成為一個聰明,宜居和可持續發展的城市。”

而現在,城市的成績單如何?

舊倉庫轉變為時尚的閣樓住宅和時尚的公寓樓

市政官員預計到2036年人口將比2017年增長26%

城市環境越來越好,游客數量顯著增加。

是的,她變成了一個宜居城市,憑借著“近悉尼”的地緣優勢、吸引人的自然資源,比如充滿陽光的沖浪海灘,良好的社區文化與生活方式,紐卡斯爾變成了年輕人的樂園!

城市轉型從評估城市資產開始

紐卡斯爾市是新南威爾士州第二大城市,當必和必拓決定關停工廠后,一個3000萬美元的城市基金組建起來,幫助紐卡斯爾的重生。其實當時,當地經濟和社會結構已經有了一些多樣性,但還是不夠,需要考慮如何利用其他資產:

美麗的海濱環境,由紐卡斯爾大學支持的健康和教育部門,先進制造業,可再生能源和采礦服務。

城市開始發展新能源??

1)有重點地對載體進行城市更新

在該市對其資產進行盤點的同時,它也正在推進城市更新計劃:比如金銀花項目(honeysuckle),眾所周知,這是澳大利亞最大最成功的城市更新項目之一,也是城市更新和棕地再開發的典范。它從一個廢棄的工業地區變成了一個2.5英里長的海濱公園,其中包括住宅,餐飲和娛樂區。

濱海的公寓??

金銀花項目的成功,部分地幫助了紐卡斯爾中央商務區(CBD)的恢復與購物街的復興,同時一個創新的社區驅動計劃 - Renew Newcastle - 也通過創造性地使用空置建筑物而小有成就。

但就其城市轉型影響力而言,還不夠。

2)投資公共交通基礎設施

便捷通暢的公交系統是一個城市轉型成功的關鍵,因為它能讓人們在工作、住房和娛樂上的移動性選擇性大大增強,從而吸引人定居、工作和旅游。

總之,公共交通基礎設施是激活城市的重要手段。

一個巨大的挑戰是一條1.2英里的重軌,它在CBD,港口和金銀花之間形成了一道屏障。于是政府層面撥出5億美元的公共投資款項,幫助紐卡斯爾建立無線輕軌系統來取代重軌。同時,在2018年底開放的新游輪碼頭創造穩定的游客流量,游客將能夠乘坐海岸并搭乘火車前往城市各處的景點和公交線路。

城市的輕軌??

交通也將連接步行道路和自行車道,從而連接城市中心、濱水區和新住房;沿著新的交通網絡,富有吸引力的公共空間也開始營造起來,公共領域設計甚至成為開發投標的一部分。

輕軌帶動了公共空間的營造??

3)投資教育

更值得一提的是,投資教育,很大一部分政府資金用于了紐卡斯爾大學的發展,從政府到企業,大家的共識是:教育是能為城市帶來最大利益的領域。

紐卡斯爾大學是一所研究型大學,是全球排名前3%的大學。這個人才庫必須要好好加以利用。于是,在新南威爾士州政府的投資支持下,紐卡斯爾大學最近開設了一個具有未來主義風格的CBD校園,在城市中創造了一個引人入勝的“地標”,吸引學生和大學工作人員來到城市學習和生活。

下一步,紐卡斯爾大學希望建立在其現有行業研究項目和合作伙伴關系基礎上的創新中心,從而能支持先進制造業,可再生能源和采礦服務。

紐卡斯爾大學??

公共投資吸引更多的私人投資

一個城市發展的核心指標可能是:

公共投資是否能帶動更多的私人投資。

在紐卡斯爾一例中,答案是肯定的:公共投資得到了回報,從而催生了私人投資的暴漲。在2016財政年度,市議會批準了價值10億澳元的開發申請,比2015同期增加了一倍。2017年度的開發總量已經超過10億澳元。

隨著經濟的增長,城市需要開始關注“可負擔性”與“包容性”,畢竟,當初紐卡斯爾增長如此之快的部分原因是悉尼的房價“擠出”了不少人。

紐卡斯爾鳥瞰 ??

市長的目標是:通過更智慧的交通系統,將交通與土地利用規劃相結合,提供全城免費WiFi,以確保公共空間怡人,經濟適用房充足、通勤時間短、工作機會充足,人才能留下來。

紐卡斯爾 2036 鳥瞰 ??

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